【认知】2023年最新住房公积金管理条例新政策修订
现公布关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定，自公布之日起施行。ensp;
ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; 总 理 朱镕基 ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp;ensp; 二○○二年三月二十四日 关于修改 住房公积金管理条例的决定 决定对住房公积金管理条例作如下修改 一第二条第二款修改为本条例所称住房公积金，是指家机关有企业城镇集体企业外商投资企业城镇私营企业及其他城镇企业事业单位民办非企业单位社会团体以下统称单位及其在职职工缴存的长期住房储金。 二第七条第二款修改为省自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规政策执行情况的监督。 三第八条修改为直辖市和省自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市地州盟，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员，人民政府负责人和建设财政人民银行等有关部门负责人以及有关专家占13，工会代表和职工代表占13，单位代表占13。住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。相应将第四条第九条第十一条第十八条第二十条第二十八条第三十一条第三十二条的住房委员会修改为住房公积金管理委员会。 四在第九条增加一项作为第五项五审议住房公积金增值收益分配方案。将第九条第五项改为第六项。 五第十条修改为直辖市和省自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市地州盟应当按照精简效能的原则，设立一个住房公积金管理心，负责住房公积金的管理运作。县市不设立住房公积金管理心。前款规定的住房公积金管理心可以在有条件的县市设立分支机构。住房公积金管理心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。住房公积金管理心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。 六第十二条第一款修改为住房公积金管理委员会应当按照人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业的商业银行以下简称受委托银行;住房公积金管理心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款结算等金融业和住房公积金账户的设立缴存归还等手续。 七第二十四条第一款第四项修改为四出境定居的。 八增加一条，作为第三十九条住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由建设行政主管部门会同财政部门或者由省自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门，依据管理职权责令限期改正。 九增加一条，作为第四十条住房公积金管理心违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者省自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分 一未按照规定设立住房公积金专户的; 二未按照规定审批职工提取使用住房公积金的; 三未按照规定使用住房公积金增值收益的; 四委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业的; 五未建立职工住房公积金明细账的; 六未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的; 七未按照规定用住房公积金购买债的。 十第三十九条作为第四十一条，修改为违反本条例规定，挪用住房公积金的，由建设行政主管部门或者省自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得;对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理心负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。 十一增加一条，作为第四十二条住房公积金管理心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。 根据以上修改，对部分条文的顺序作相应调整。 本决定自公布之日起施行。 住房公积金管理条例根据本决定作相应的修改，重新公布。 住房公积金管理条例 1999ensp;年ensp;4ensp;月ensp;3ensp;日华人民和令第ensp;262ensp;号发布根据ensp;2002ensp;年ensp;3ensp;月ensp;24ensp;日关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定修订 第一章 总 则 ensp;ensp;ensp;ensp;第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水，制定本条例。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二条 本条例适用于华人民和境内住房公积金的缴存提取使用管理和监督。 ensp;ensp;ensp;ensp;本条例所称住房公积金，是指家机关有企业城镇集体企业外商投资企业城镇私营企业及其他城镇企业事业单位民办非企业单位社会团体以下统称单位及其在职职工缴存的长期住房储金。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策住房公积金管理心运作银行专户存储财政监督的原则。 ensp;ensp;ensp;ensp;第五条 住房公积金应当用于职工购买建造翻建大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。 ensp;ensp;ensp;ensp;第六条 住房公积金的存贷利率由人民银行提出，经征求建设行政主管部门的意见后，报批准。 ensp;ensp;ensp;ensp;第七条 建设行政主管部门会同财政部门人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。 ensp;ensp;ensp;ensp;省自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规政策执行情况的监督。 第二章 机构及其职责 ensp;ensp;ensp;ensp;第八条 直辖市和省自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市地州盟，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员，人民政府负责人和建设财政人民银行等有关部门负责人以及有关专家占13，工会代表和职工代表占13，单位代表占13。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。 ensp;ensp;ensp;ensp;第九条 住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责 ensp;ensp;ensp;ensp;一依据有关法律法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施; ensp;ensp;ensp;ensp;二根据本条例第十八条的规定，拟订住房公积金的具体缴存比例; ensp;ensp;ensp;ensp;三确定住房公积金的最高贷款额度; ensp;ensp;ensp;ensp;四审批住房公积金归集使用计划; ensp;ensp;ensp;ensp;五审议住房公积金增值收益分配方案; ensp;ensp;ensp;ensp;六审批住房公积金归集使用计划执行情况的报告。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十条 直辖市和省自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市地州盟应当按照精简效能的原则，设立一个住房公积金管理心，负责住房公积金的管理运作。县市不设立住房公积金管理心。 ensp;ensp;ensp;ensp;前款规定的住房公积金管理心可以在有条件的县市设立分支机构。住房公积金管理心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十一条 住房公积金管理心履行下列职责 ensp;ensp;ensp;ensp;一编制执行住房公积金的归集使用计划; ensp;ensp;ensp;ensp;二负责记载职工住房公积金的缴存提取使用等情况; ensp;ensp;ensp;ensp;三负责住房公积金的核算; ensp;ensp;ensp;ensp;四审批住房公积金的提取使用; ensp;ensp;ensp;ensp;五负责住房公积金的保值和归还; ensp;ensp;ensp;ensp;六编制住房公积金归集使用计划执行情况的报告; ensp;ensp;ensp;ensp;七承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十二条 住房公积金管理委员会应当按照人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业的商业银行以下简称受委托银行;住房公积金管理心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款结算等金融业和住房公积金账户的设立缴存归还等手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心应当与受委托银行签订委托合同。 第三章 缴 存 ensp;ensp;ensp;ensp;第十三条 住房公积金管理心应当在受委托银行设立住房公积金专户。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位应当到住房公积金管理心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存提取等情况。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十四条 新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位合并分立撤销解散或者破的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十五条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理心办理缴存登记，并持住房公积金管理心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理心办理变更登记，并持住房公积金管理心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十六条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月均工资乘以职工住房公积金缴存比例。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月均工资乘以单位住房公积金缴存比例。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十七条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十八条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月均工资的5;有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省自治区直辖市人民政府批准。 ensp;ensp;ensp;ensp;第十九条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资代扣代缴。 ensp;ensp;ensp;ensp;单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十条 单位应当按时足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。 ensp;ensp;ensp;ensp;对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十一条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照家规定的利率计息。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十二条 住房公积金管理心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支 ensp;ensp;ensp;ensp;一机关在预算列支; ensp;ensp;ensp;ensp;二事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用列支; ensp;ensp;ensp;ensp;三企业在成本列支。 第四章 提取和使用 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额 ensp;ensp;ensp;ensp;一购买建造翻建大修自住住房的; ensp;ensp;ensp;ensp;二离休退休的; ensp;ensp;ensp;ensp;三完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的; ensp;ensp;ensp;ensp;四出境定居的; ensp;ensp;ensp;ensp;五偿还购房贷款本息的; ensp;ensp;ensp;ensp;六房租超出家庭工资收入的规定比例的。 ensp;ensp;ensp;ensp;依照前款第二三四项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。 ensp;ensp;ensp;ensp;职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十五条 职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。 ensp;ensp;ensp;ensp;职工应当持提取证明向住房公积金管理心申请提取住房公积金。住房公积金管理心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人;准予提取的，由受委托银行办理支付手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十六条 缴存住房公积金的职工，在购买建造翻建大修自住住房时，可以向住房公积金管理心申请住房公积金贷款。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人;准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理心承担。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十七条 申请人申请住房公积金贷款的，应当提供担保。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十八条 住房公积金管理心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买债。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心不得向他人提供担保。 ensp;ensp;ensp;ensp;第二十九条 住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金住房公积金管理心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十条 住房公积金管理心的管理费用，由住房公积金管理心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报本级人民政府财政部门批准后，从住房公积金增值收益上交本级财政，由本级财政拨付。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心的管理费用标准，由省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门按照略高于家规定的事业单位费用标准制定。 第五章 监 督 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十一条 地方有关人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集提取和使用情况的监督，并向本级人民政府的住房公积金管理委员会通报。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心在编制住房公积金归集使用计划时，应当征求财政部门的意见。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集使用计划和计划执行情况的报告时，必须有财政部门参加。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十二条 住房公积金管理心编制的住房公积金年度预算决算，应当经财政部门审核后，提交住房公积金管理委员会审议。 ensp;ensp;ensp;ensp;住房公积金管理心应当每年定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财报告，并将财报告向社会公布。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十三条 住房公积金管理心应当依法接受审计部门的审计监督。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十四条 住房公积金管理心和职工有权督促单位按时履行下列义 ensp;ensp;ensp;ensp;一住房公积金的缴存登记或者变更注销登记; ensp;ensp;ensp;ensp;二住房公积金账户的设立转移或者封存; ensp;ensp;ensp;ensp;三足额缴存住房公积金。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十五条 住房公积金管理心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业。 ensp;ensp;ensp;ensp;受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向住房公积金管理心提供有关的业资料。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十六条 职工单位有权查询本人本单位住房公积金的缴存提取情况，住房公积金管理心受委托银行不得拒绝。 ensp;ensp;ensp;ensp;职工单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核;对复核结果有异议的，可以申请住房公积金管理心重新复核。受委托银行住房公积金管理心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。 ensp;ensp;ensp;ensp;职工有权揭发检举控告挪用住房公积金的行为。 第六章 罚 则 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十七条 违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理心责令限期办理;逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十八条 违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理心责令限期缴存;逾期仍不缴存的，可以申请人民法强制执行。 ensp;ensp;ensp;ensp;第三十九条 住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由建设行政主管部门会同财政部门或者由省自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门，依据管理职权责令限期改正。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十条 住房公积金管理心违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者省自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分 ensp;ensp;ensp;ensp;一未按照规定设立住房公积金专户的; ensp;ensp;ensp;ensp;二未按照规定审批职工提取使用住房公积金的; ensp;ensp;ensp;ensp;三未按照规定使用住房公积金增值收益的; ensp;ensp;ensp;ensp;四委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业的; ensp;ensp;ensp;ensp;五未建立职工住房公积金明细账的; ensp;ensp;ensp;ensp;六未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的; ensp;ensp;ensp;ensp;七未按照规定用住房公积金购买债的。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十一条 违反本条例规定，挪用住房公积金的，由建设行政主管部门或者省自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得;对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理心负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十二条 住房公积金管理心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十三条 违反本条例规定，住房公积金管理心向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十四条 家机关工作人员在住房公积金监督管理工作滥用职权玩忽职守徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第七章 附 则 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十五条 住房公积金财管理和会计核算的办法，由财政部门商建设行政主管部门制定。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十六条 本条例施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位，应当自本条例施行之日起60日内到住房公积金管理心办理缴存登记，并到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续。 ensp;ensp;ensp;ensp;第四十七条 本条例自发布之日起施行。
